재정자립도 꼴찌권 17%,
상품권 발행은 서울 1등.(2025년 910억 발행) 구민 세금 어디 갔습니까.

지어낸 말이 아닙니다.
구의회 행정사무감사 회의록과 결산 자료에서 직접 확인했습니다.
지적됐는데도 반복되는 낭비를, 7개 공약으로 끊겠습니다.

핵심 지표 — 출처: 구의회 회의록·본예산서·행정사무감사 결과보고서

약 17% 서울 평균 26.4%
성북구 재정자립도 (2025)

스스로 벌어들이는 세금이 전체 예산의 약 17%뿐입니다. 나머지는 중앙정부·서울시에서 받아 씁니다. 자립도가 낮을수록 세금 한 푼의 무게는 더 무겁습니다.

서울시 통계통합플랫폼 — 자치구별 재정자립도
86 전액 구민 세금
2026년 상품권 구비 보조금

2025년(40억 3,800만 원) 대비 불과 1년 만에 2.1배 증가. 서울 25개 구 중 발행액(910억 원)도 최대입니다. 그런데 앱 없이 살 수 없어 65세 이상(19.77%) 어르신 대부분은 혜택을 받지 못합니다.

성북구 2026년도 본예산서
83% 2021년 기획예산과
기본경비 불용액 비율

2019년 32% → 2020년 62.6% → 2021년 83.58%. 시정 요구를 받을수록 되레 악화됐습니다. 전국 최고 집행률은 92.9%(광주 북구). 성북구만 못 하는 이유가 없습니다.

권영애 위원 예결특위 발언 / 나라살림연구소 2022 결산 분석
20 충남 예산군 맹지
22억 원 부지 방치 기간

2005년 예산수련원 목적으로 22억 원에 매입했습니다. 건축비 290억 추산으로 즉시 중단, 2018년 매각도 유찰. 현재 공시지가 5억 2,000만 원 — 매입가 대비 76% 하락입니다.

임현주 의원 제314회 본회의 발언 2025.10.16.
3회+ 반복 적발·제재 없음
사회복지관 반복 후원금 부실

정릉종합사회복지관은 2020·2021·2024년 등 수차례 후원금 관리 부적정·예산 집행과목 부적정으로 시정·주의 조치를 받았습니다. 그래도 보조금은 계속 지급됐습니다.

2024년도 행정사무감사 결과보고서
14 감시가 작동한 결과
경쟁입찰 전환 연간 절감액

20년 수의계약 독점이었던 재활용 선별장. 의회의 지속적 지적 끝에 경쟁입찰로 전환하자 연간 약 14억 원이 절감됐습니다. 감시가 작동하면 예산은 절약됩니다.

제297회 예결특위 회의록 2023.6.14.

구민 세금 관리,
이렇게 바꾸겠습니다

모든 공약은 구의회 행정사무감사 회의록과 결산 자료에 기록된 사실에 근거합니다.
조례 발의·예산 심의·행정사무감사 — 구의원의 권한으로 실행 가능한 것들입니다.

회의록을 직접 열었습니다

아래 모든 발언과 수치는 성북구의회 공식 회의록·행감 결과보고서·예산서 원문에서 가져왔습니다.
추정이나 전언이 아닌, 기록된 사실입니다.

직접 발언 인용

예결특위 · 2022.12.2.

"구청에서 10%를 지원해 판을 다 깔아주면 상인들은 1~3%라도 피드백이 돼야 서로가 공존하는 것 아니냐"

박영섭 위원 — 제293회 예산결산특별위원회, 성북사랑상품권 보조금 심사 중
본회의 5분 발언 · 2025.10.16.

"2005년 4월에 매입하여 2025년 현재 20년이라는 세월이 흘렀다… 공시지가는 약 5억 2,000만 원으로 크게 하락해 기회비용 환산 시 손해가 더욱 막심하다"

임현주 의원 — 제314회 본회의, 충남 예산 부지 방치 지적
예결특위 심사

"2019년도에 32%, 2020년도에 62.6%, 2021년도에 83.58%가 남아 3년째 계속 이렇게 집행잔액이 많이 남는다"

권영애 위원 — 예산결산특별위원회 기획예산과 세출예산 심사 중
행정사무감사

"이 내용을 가지고 지난해 행감을 할 때 각 주민센터 공통 지적사항이었어요. 1년이 지났는데 시정이 지금 안 되잖아요"

이일준 위원장 — 행정사무감사 중 반복 미시정 직접 질타
도시건설위 행감 · 2022.10.11.

"사실은 지금 여기 길음1동 미디어센터 있지요, 문화마루? 거기도 지금 비가 새고 있는 거 알고 계시지요?"

이용진 위원 — 건축과장 "관내 4~5곳 누수 하자 접수" 공식 인정
2024년도 행정사무감사 결과보고서

"후원금 관리 부정적, 예산 집행과목 부정적 등 매번 유사한 사항들이 반복적으로 지적되고 있음. 직원 교육 및 지도 감독에 철저를 기하기 바람."

성북구의회 — 2024년도 행정사무감사 결과보고서 공식 지적사항
행정기획위 행감 · 2022.10.17.

"방수공사를 하면서 업체 면허가 방수면허가 아니라 보일러·인테리어 면허인데 어떻게 계약을 했느냐"

진선아 위원 — 동방고개 공영주차장 부적격 업체 수의계약 지적
예결특위 · 2023.6.14.

"삼선동 공영주차장 폐기물 처리용역비 3억 3,360만 원이 타 자치구 대비 2~3배 과다 책정됐다"

박영섭 위원 — 제297회 예결특위, 분리발주 총 36억 4,721만 원 지적

참고 문헌 및 출처 전체 목록

1
서울시 통계통합플랫폼 — 자치구별 재정자립도 성북구 재정자립도 약 17% (서울 평균 26.4% 대비 하위권) — https://stat.eseoul.go.kr/
2
성북구 2026년도 본예산서 세부사업: 서울 모바일 지역사랑상품권 발행 / 총 86억 643만 원 전액 구비 / 할인보전금 40억 + 페이백 지원금 40억 + 발행수수료 5억 3,200만 원
3
성북구 2025년도 주요업무계획 모바일 성북사랑상품권 발행 구비 40억 3,800만 원 — 전년 대비 2026년 2.1배 증가 비교 기준
4
성북구청 공식 발표 / 언론 보도 (2025.9.9.) 2025년 성북사랑상품권 발행액 910억 원 — 서울 자치구 최대 / 서울신문·뉴시스·아시아경제 동일 보도
5
행정안전부 주민등록 인구통계 (2024.12.) 성북구 65세 이상 인구 비율 19.77% — 아시아투데이 2025.2.2. 보도 인용
6
제293회 제2차 정례회 제3차 예산결산특별위원회 회의록 (2022.12.2.) 박영섭 위원, 일자리경제과 상품권 할인보전금·수수료 예산 심사 중 ROI 구조·수혜 편중 문제 제기
7
2024년도 성북구의회 행정사무감사 결과보고서 (2024.6.27.) 감사 기간 2024.6.17.~6.25. / 기본경비 불용액 40% 내외 상습 발생 명시 / 상품권 수혜 계층 선점 편중 원인 분석 촉구
8
2025년도 성북구의회 행정사무감사 결과보고서 (2025.6.26.) 감사 기간 2025.6.17.~6.25. / 보훈회관·복지관·푸드뱅크 위탁기관 회계 부실 / 예산현액 없는 징수결정액 매년 반복 시정 재요구 / 정릉복지관 후원금 관리 재지적
9
도시건설위원회 행정사무감사 회의록 (2022.10.11.) 이인순 위원·이일준 위원장 — 장위건강드림센터(약 20억) 누수 집중 지적 / 이용진 위원 — 길음 문화마루 추가 지적 / 건축과장 이승길 관내 4~5곳 누수 하자 공식 인정
10
보건복지위원회 / 예산결산특별위원회 2023년도 예산안 심사 회의록 (2022.11.~12.) 이호건 위원 — 석관청소년센터(25억 5,000만 원) 10개월 이상 개관 불가 지적 / 소형준 위원 — 사전 채용 직원 인건비 8,400만 원 허비 확인
11
제291회 도시건설위 + 제297회 예결특위 회의록 (2023.6.14.) 정릉천 개울섬 재시공 추가 1억 8,500만 원 투입 지적 / 우이천 물놀이장(성북문화바캉스) 철거·재설치 반복 지적
12
제296회 임시회 본회의 구정질문 회의록 (2023.4.) 박영섭 위원 — 재활용 선별장 20년 수의계약 독점·수익 구조 유리 산정·부당 이익 지적
13
제297회 제1차 정례회 예산결산특별위원회 제5차 회의록 (2023.6.14.) 경쟁입찰·총액제 전환 후 연간 약 14억 절감 공식 확인 / 삼선동 공영주차장 5개 업종 분리발주 총 36억 4,721만 원·폐기물 처리비 과다 책정 지적
14
제314회 본회의 회의록 (2025.10.16.) 임현주 의원 5분 자유발언 — 충남 예산군 덕산면 부지 1만 2,272평 22억 원 매입·290억 건축비·20년 방치·2018년 유찰·공시지가 5억 2,000만 원 하락·즉각 처분 촉구
15
예산결산특별위원회 각 연도 세출예산 심사 회의록 권영애 위원 — 불용액 수치 직접 제시 (2019년 32% / 2020년 62.6% / 2021년 83.58%) / 소형준 위원 — 전 부서 불용액 반복 지적 / 이인순 위원 — 기본경비 과다 잔액 지적
16
2023년도 성북구의회 행정사무감사 결과보고서 정해숙·진선아 위원 — 의릉축제 총 8,500만 원 투입 후 주민자치기금 300만 원 추가 중복 지출 적발 / 공정무역센터 3년 연속(2019~2021) 부실 '양호' 포장 지적
17
제292회 제1차 정례회 행정기획위원회 행정사무감사 회의록 (2022.10.17.) 진선아 위원 — 동방고개 공영주차장 방수공사 부적격(보일러·인테리어) 업체 수의계약 지적 / 레포츠센터 8억 공사 설계비 1,890만 원 분리 편법 수의계약 지적 / 도시관리공단 이사장 공식 인정·사과
18
나라살림연구소 「2022년도 결산 기준 전국 지방자치단체 세출예산 집행현황 분석」 전국 자치구 최고 집행률 92.9% (광주 북구) — "집행률 부진 사업은 지방의회 예산 심의 시 반영해야 한다" 권고
19
국회예산정책처 「지역사랑상품권 발행 및 관리체계 평가」 (2025.11.) 자치단체별 운영 수수료 공식 자료 부재 지적 / 재정자립도 낮은 지역 지방비 최소분담율(5%) 동일 적용의 문제 제기 / 지류상품권 판매·환전 수수료 자치단체별 최대 6배 격차 확인

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